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                                                              发稿时间:2020-06-01 00:05:47

                                                              第一,为了防疫的需要,延长春节假期。如果春节仍然延续七天假期,则大量人口集中出行难以避免,火车站、长途汽车站、机场人员等场所人员必将大量聚集,防疫管控难度极大;交通工具内均存在相对密闭、乘客之间难以保持距离、洗手、消毒不便、长时间戴口罩难以保证等问题,人民群众的生命安全和健康将面临隐患,全国付出巨大代价和艰苦努力的防疫初步胜利的局面也会面临新的考验。

                                                              5月22日,微信公众号“上海民进”刊发了潘向黎的《从防疫出发春节放假15天的建议》(下称《建议》)。

                                                              如何针对上述问题进行修改?周延礼、孙洁给出了四方面的建议:

                                                              (四) 凭证扣除问题。试点政策规定“取得工资、薪金所得和连续性劳务报酬所得的个人,应及时将相关凭证提供给扣缴单位,作为税前扣除的凭证”。新个税法简化了扣缴凭证管理,因此建议试点政策缴税时可暂不提供凭证,由纳税人留存相关票据,核查时备用。

                                                              (二)税率问题。试点政策规定个人领取环节7.5%税率是按老税法的3500元/月的起征点、适用税率和申报方式测算出的结果。2018年10月1日起征点提高到5000元/月,扩大了税率级距,同时引入了子女教育、赡养老人等6项专项附加扣除,在新的政策环境下,如继续沿用7.5%税率,将出现税负偏高的情况,不利于吸引投保人购买税延型商业养老保险产品,延缓养老保障“第三支柱”发展,因此建议重新测算领取环节的税率,适当降低递延型商业养老保险领取时的适用税率。

                                                              延长春节假期,则全体国民可以错峰出行,因为假期延长,则客流量可以平缓,在客运量不超负荷情况下,选择出发时间、交通方式,甚至出于防疫考虑的路线变通,都将成为可能;在正常客流量范围内,乘客也才能保证路上进行必须和适当的防护。这样就将大大减少聚集性感染的风险。

                                                              ——全年启动“天使之旅”救灾行动共13次,向10个受灾省份援助赈济家庭箱25200个,帮助和支持8.82万余名受灾民众度过受灾后的应急生活;援建博爱学校、博爱校医室、未来教室、红十字书库等233个;新京报讯 针对个税递延型商业养老保险政策试点过程中存在的问题,在今年全国两会期间,全国政协经济委员会委员副主任周延礼、全国政协社会和法制委员会委员孙洁在联名提案中表示,税收递延型养老保险试点政策部分条款与新个税法存在不相符的情况,建议在所得类型、税率、试点政策适用对象、凭证扣除等四方面进行修改。其中,在税率问题上,建议重新测算领取环节的税率,适当降低递延型商业养老保险领取时的适用税率。

                                                              ——持续支持改善基础医疗卫生服务,全年立项援建景区红十字救护站109所,立项援建博爱卫生院(站)60所,培训乡村医生、“院士+”西部儿科医师、基层医生、妇科医生等超过8000名;

                                                              在潘向黎看来,提出上述《建议》的主要理由包括:解决长期存在的春运压力、让所有人安心从容地过年、保护春节文化记忆的厚度和温度、促进消费、让空巢老人感情需求和心理需求得到更好满足、让留守儿童和父母有更多的团聚时间等。

                                                              此外,全国政协委员、观澜湖集团主席兼行政总裁朱鼎健也在全国两会期间提出建议,国内应该对春节假期进行弹性安排,给地方和企业更多自主权,实现最大限度的春节前后错峰出行。